“各家公司正争相前去华盛顿，试图追回联邦政府客岁征收的那数千亿好意思元（总关税）的退税。”海外政府事务照顾公司沃格尔集团（Vogel Group）贸易掌握卡帕迪亚（Samir Kapadia）这么刻画当下好意思国商界的“盛况”。刻下，包括开市客（Costco）在内的逾千家好意思国企业仍是排起长队，急于确保能拿回已支付的关税退款。
{jz:field.toptypename/}这场涉及全好意思的退税潮，缘于好意思国最高法院的一纸重磅裁决。2月20日，最高法院公布裁决放弃，明确判定好意思国政府依据《海外遑急经济权利法》（IEEPA）加征的所谓“平等关税”及芬太尼关税等接洽关税不法。受此影响，好意思国将自东部时分2月24日0:01起，崇敬住手对贸易伙伴征收此类关税。
然则，法律层面的生效并未宣告不信托性的闭幕。在裁决公布的归拢天，好意思国总统特朗普立时透露将签署新命令，改由依据《1974年贸易法》第122条（下称“122条目”），在现存惯例关税基础上特别对行家商品加征10%的关税。
随后的21日，特朗普更是在酬酢媒体上声称，要将这一行家税率立即提高至15%，并原意在畴昔数月内发布新的、“正当”的新关税决策。
牛津经济研究院首席好意思国经济学家皮尔斯（Michael Pearce）对第一财经记者透露，“122条目”关税本色上具或然限性，其最终遵循取决于后续更动。他称，这一器具较为粗造，最终很可能被更具执久性的技术所取代，包括针对特定商品的232关税，以及针对特定国度更普通入口商品的301关税。
上千家好意思国企业列队“退税” 贵寓图
裁决有意好，退税问题成焦点
好意思国智库税务基金会臆想，IEEPA框架下的关税战术在2025年已使好意思国度庭税负户均增多约1000好意思元，若执续践诺，2026年将再增多1300好意思元。
好意思国卡托研究所（Cato Institute）贸易战术中心研究员派卡德（Clark Packard）对此透露，该裁决为深受“不理智关税”之苦的好意思国东谈主提供了切实缓解。他总结称，在客岁的战术悠扬中，由于关税税率险些每小时皆在变动，这种不行预测性对微型企业酿成的破损性致使不亚于不菲的税率自己。
从经济影响看，行家投资照顾公司BCA Research在发给记者的研究证据中称，短期内，好意思国联邦税收将因此下落，降幅极端于国内分娩总值（GDP）的0.5%至1%。由于特朗普和共和党均不测通过新的立法来增多收入，这将导致预算赤字略有扩大，并对债券收益率组成一定的上行压力。
好意思国商会首席战术官布拉德利（Neil Bradley）透露，最高法院的裁决对企业和糜费者来说是个好音尘。“飞快退还违规征收的关税，对这个国度卓越20万的微型入口商而言真理关键，并将有助于救济本年更苍劲的经济增长。”他说。
但退税将是个大问题。好意思国最高法院卡瓦诺大法官在裁决书中明确警戒，数千亿好意思元的退税将对财政部产生关键冲击，且最高法院刻下并未就政府应何如送还这笔巨款提供具体的请示决策。他坦言，正如表面狡辩中所承认的那样，这一践诺过程极有可能演变为一场“繁杂”。
笔据宾夕法尼亚大学沃顿商学院的“宾大沃顿预算模子”估算，好意思国政府可能需要向入口商退还卓越1750亿好意思元的税款。
皮尔斯也对第一财经记者称，固然瞻望关税将险些立即住手征收，但对于财政部是否必须提供退税，将激发一场旷日执久的法律挑战。“这很可能充满争议、耗时漫长，且操作上繁难重重。拖延得越久，问题就越辣手。”
北京广问讼师事务所合鼓舞谈掌握健则对第一财经透露，笔据好意思国《关税法》及海关与边境保护局的行政法律施展，入口商有权央求退还 “违规或失误征收的”关税，但执行操作效果极低。即便政府不予拖延，按照现行的邮寄支票等行政经过，入口商拿到退款常常也需要1至2年的时分。
纽约海关中介经纪斯蒂莱（Salvatore Stile II）也刻画称，许多客户皆在商榷何时能拿到退款。他以为，开云面对漫长的法律才气和行政积压，部分资金链吃紧的入口商大约会选择将退税权折价出售给对冲基金，以调换即时现款。
新关税虽至，中期选举成制约要素
对于特朗普政府征引“122条目”征收的15%的关税，派卡德分析称，这一新关税固然对部分高税率国度有所缓解，但对其余大宽绰国度仍是千里重打击。更深层的隐患在于，尽管该条目端正有用期为150天，但政府表面上不错通过布告新的“海外进出遑急景色”来从头计时，从而回避时分甘休。
图为特朗普
BCA Research以为，特朗普正试图通过贸易甘休递次来转圜政事顺眼，但新递次的限度不会像被否决的IEEPA关税那样普通。为了在中期选举前禁绝通胀，这些递次的广度可能受限，从而在一定进度上提振企业信心。
跨境金融科技公司Ebury市集策略掌握瑞恩（Matthew Ryan）也执有通常不雅点，他对第一财经记者透露：“咱们瞻望特朗普在中期选举前不会主动扩大关税鸿沟，主要因为关税战术既不得民意又激发金融市集负面响应。瞻望战术将保执鸠集性，关税将看护高位，不会收复至特朗普2.0期间前的水平，但他可能笔据谈判阐扬接纳有针对性的律例更动。”
不行否定的是，新的不信托性决然暴露。好意思国普衡讼师事务所合鼓舞谈主、曾任好意思国贸易代表办公室和国会高档助理的艾森斯塔特（Everett Eissenstat）预测，接下来的贸易接洽将比往常一年“愈加强烈”。
华盛顿的说客们也宽绰以为，最高法院的裁决将极大增多特朗普本周二（2月24日）发表国情咨文的压力。共和党说客威廉姆斯（Mark Williams）透露：“这一裁决使得国情咨文成为必看的电视节目。如今，华盛顿的每个东谈主皆在不雅望，思望望政府何如回答。”
贸易伙伴的豪放
往常一年中，好意思国政府曾以IEEPA关税为筹码，迫使多个经济体竣事贸易左券并约定新税率。然则，这些左券正因裁决而堕入“窘态”境地。笔据总部位于瑞士的贸易监测机构“行家贸易警报”（GTA）的分析，按贸易加权策画，由于IEEPA关税被妥洽的“122条目”关税取代，列国运谈迥然相异。英国、欧盟、新加坡、日本和韩国的平均税率面对0.4至2.1个百分点不等的升幅；比拟之下，此前受IEEPA打击最深的巴西，其税率则大幅下落了13.6个百分点。
正如卡帕迪亚所说：“刻下，行家50多个国度和地区皆在问：‘我刻下还需要驯服我的原意吗？’”
图为马克龙
在大欧好意思此岸，欧盟委员会明确要求好意思方就裁决提供“扫数透明的信息”，并表态称“左券便是左券”，强调关税涨幅不应卓越客岁8月约定的15%上限。欧洲议会贸易委员会定于当地时分周一（23日）召开遑急会议，接洽特朗普最新的贸易举措。欧洲议会海外贸易委员会主席朗格（Bernd Lange）透露，他将建议暂停实施好意思欧贸易左券，直到欧盟取得“全面的法律评估以及好意思方对最新关税的明确原意”。
德国总理默茨（Friedrich Merz）显现行将打听华盛顿，强调将代表“合作一致的欧洲态度”进行接洽，但也透露关税战术的决策权在欧盟而非成员国。德国财政部长克林贝尔（Lars Klingbeil）也透露，欧洲正通过在行家诞生新贸易相干和签署自贸协定，来加强自身的颓落性与主权。法国贸易部长福里西耶（Nicolas Forissier）则示意布鲁塞尔可能会对华盛顿发起反击，他敦促欧盟成员国“不要纯真”，并接纳妥洽瞥动叛逆白宫的新贸易态度。欧洲央行行长拉加德（Christine Lagarde）22日也发出警戒，命令任何新关税运筹帷幄皆应经过“充平衡量”并相宜好意思国宪法，以幸免再次侵犯贸易规律并堕入诉讼。
瑞士联邦经济事务文告处（SECO）负责东谈主阿尔蒂达（Helene Budliger Artieda）则直言，瑞士应作念好好意思国关税可能遥远化的准备。她以为，不论法律依据何如变换，好意思国政府减少赤字、追求平等及制造业回流的贸易见地并未篡改，列国大约必须经受关税永恒存在的现实。
在亚洲，韩国产业互市资源部主座金正官透露，首尔将寻求友好协商，确保韩好意思关税左券中的利益平衡不被裁汰。新加坡贸易与工业部发言东谈主则透露，正密切热心所在，并与好意思方斗殴以寻求对于新“122条目”关税实施及退税经过的了了证据。
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